Почему Финляндия не вступает в НАТО

21 Апреля 2021

Для нынешних руководителей нашего государства этот вопрос не представляет особого интереса. Им предельно ясно: только вступление в НАТО гарантирует Украине безопасность и независимость.

А вот у населения страны, по крайней мере его части, единое мнение пока не сложилось. Если западные и (частично) центральные области в своем большинстве поддерживают вступление в блок, то в восточных и южных доминирует совсем иная точка зрения.

Т.о. по этому жизненно важному вопросу консенсуса в стране пока нет. Что же касается Крыма и неподконтрольной части Донбасса, то здесь о мнении людей приходится только гадать. Впрочем, с большой долей вероятности можно предположить, что большинство к  Альянсу относится негативно.

Тем не менее, официальные власти считают, что народ Украины к вступлению в НАТО готов, если не учитывать, мол, позицию промосковски настроенных «совков», численность которых, впрочем, никто и никогда не подсчитывал. А между тем, отсутствие таких статистических данных и затягивание проведения общеукраинского референдума по этому вопросу ставят под сомнение такую уверенность.

В сложившейся ситуации вполне уместно и логично было бы глубоко

проанализировать все «плюсы-минусы» вступления, без спешки убедиться в целесообразности такого судьбоносного шага и лишь потом принимать окончательное решение.

При этом, в какой-то степени, не помешает учесть и опыт стран, которые вступили в НАТО, и тех, которые, несмотря на неоднократные настоятельные предложения, отказались вступать в блок.

В частности, имеет смысл разобраться, почему в НАТО нет Финляндии.

Это одна из самых развитых стран мира с высоким уровнем жизни, хотя по занимаемой территории (66-е место в мире) и количеству проживающих людей (116-е место в мире) уступает многим.

По иронии судьбы, сравнительно небольшая Финляндия имеет довольно протяженную общую границу с огромной Россией. И, самое главное, у нее есть все основания прохладно, скажем так, относиться к своему соседу.

Но, как ни странно, в Финляндии, далеко не славянской стране, практически нет русофобии (я бывал в этой стране и лично убедился в этом).  

Значительная часть ее территории была бесцеремонно «прихвачена» Россией. Даже Санкт Петербург был построен, собственно, на финских землях. 

Как известно, территория нынешней Финляндии с 1809 по 1918 гг. входила в состав Российской империи. Однако это не помешало ей за эти сто

 с небольшим лет превратиться из бывшей шведской провинции в автономное государство со всеми присущими ему атрибутами. Великое княжество Финляндское получило собственные органы власти, денежную единицу, свою армию, почту, таможню. Государственным языком оставался шведский, а с 1863 г. такой же статус приобрел и финский язык. Все посты в администрации, за исключением должности генерал-губернатора, занимали местные уроженцы. Собранные налоги тратились исключительно на нужды княжества.

С получением независимости в стране началась гражданская война, окончившаяся поражением «красных» финнов: Советская Россия не смогла их поддержать, а белофинны призвали на помощь Германию, которая в апреле 1918 г. высадила в Финляндии т.н. Балтийскую дивизию численностью 12 тысяч человек. С их помощью белые финны сумели одержать победу.

В итоге отношения между Москвой и Хельсинки существенно обострились. Не улучшились они и в период между двумя мировыми войнами. Именно тогда вспыхнула кровопролитная советско-финская «зимняя» война (1939—1940 гг.), поражение в которой подтолкнуло Финляндию выступить на стороне фашистской Германии во время Второй мировой войны. А после очередного поражения Финляндия снова потеряла значительную часть своей территории.

Однако все эти драматические моменты не сказались на  нынешнем внешнеполитическом курсе Финляндии, в котором четко сформулировано: «военное неприсоединение и самостоятельная оборона». Финляндия предпочитает последовательно укреплять дружественные отношения со всеми странами, прежде всего  -- с соседними.

Это не помешало Финляндии в 1995 г. стать членом Евросоюза и усилить оборонное и военное сотрудничество со Швецией и США, но не в ущерб нормальным отношениям с РФ.

В 1993 г. Финляндия получила статус наблюдателя в Организации Североатлантического договора. Она принимает участие в невоенной части маневров НАТО в Балтийском море, касающейся отработки международного взаимодействия в аварийно-спасательных работах. Был подписан и рамочный документ о присоединении Финляндии к программе НАТО «Партнерство ради мира», которое ограничивается сферой миротворческой деятельности.

Такое сотрудничество с Альянсом никак не повлияло на то, что по опросам общественного мнения в 2010--2011 гг. 70 % граждан Финляндии высказались против членства страны в НАТО. Правда, в 2014 г. в связи с крымскими событиями эта цифра сократилась до 59 %. И все же большинство финнов по-прежнему считают неразумным ухудшать отношения с Россией. Одновременно это нисколько не мешает Хельсинки поддерживать довольно тесные отношения с Вашингтоном.

И все же руководство НАТО продолжает рассчитывать на присоединение Финляндии (к слову, это существенно пополнило бы бюджет Альянса). Если с небольшими прибалтийскими странами у Брюсселя не было никаких проблем, то финны считают, что их безопасность напрямую зависит от отношений с Россией.

Аналогичная ситуация в соседней Швеции, которая в 1994 г. стала участником программы НАТО «Партнерство ради мира». Тогда ее руководство посчитало, что стране необходимо вступление в этот военный блок, но после агрессии США и участников Североатлантического договора в Ливии общественность не поддержала эту инициативу. И появилось движение под лозунгом «НАТО, вон из Швеции».

Стокгольм отдает предпочтение политике нейтралитета более двухсот лет, и НАТО приходится прибегать к всевозможным уловкам. Шведам постоянно твердят об угрозе «российской агрессии», нередко публикуется информация о регулярном появлении российских субмарин в шведских территориальных водах.

Вполне понятно, что вступление Финляндии, как и Швеции, в НАТО вызовет острую реакцию со стороны России. Плюс ко всему -- неоправданное увеличение военных расходов. Т.о. членство в Альянсе принесет больше военно-политических проблем, чем пользы.

По словам одного из министров обороны Швеции: «Наилучшая стратегия – усиливать военный потенциал на национальном уровне, а также развивать двустороннее и многостороннее взаимодействие с другими странами. Никаких экспериментов в сфере стратегической политики проводить не нужно». И многие представители власти Королевства придерживаются подобной позиции.

А финны исторически усвоили, что не стоит провоцировать своего восточного соседа. Здесь показательным примером приверженности страны к самостоятельности в части защиты государства является надпись на одном из камней крепости Суоменлинна близ Хельсинки: «Стоять на своей земле и не ждать помощи». Это можно считать девизом Сил обороны Финляндии.

Тем не менее, еще раз есть смысл подчеркнуть, что у страны налажено тесное сотрудничество с НАТО в области обороны: проводятся совместные учения, с 2008 г. осуществляется закупка тяжелых транспортных самолетов и другой военной техники. В 2010 г. Финляндия привела свои вооруженные силы в полное соответствие стандартам НАТО. В рамках Северного Совета регулярно проходят встречи премьер-министров, министров обороны и других представителей североевропейских стран. В финские порты также периодически заходят натовские корабли и корабли ВМС США.

Между тем Швеция и Финляндия осознают опасность и неоправданность своего вступления в НАТО. Для срочной защиты своих границ у этих государств Северной Европы достаточно военной мощи. Политика нейтралитета позволяет этим государствам сохранять свою независимость и самостоятельность в принятии военно-политических решений.

Особого внимания заслуживает и то, что Финляндия виртуозно решила проблему, аналогичную крымской. Возможно, не всем известно, что у нее есть «свой Крым», который она, в отличие от Украины, сумела сохранить в своем составе и по сей день.  

Это архипелаг Аландские острова, населенные шведами. С конца XII века и до 1809 г. они входили в состав Шведского королевства. По итогам русско-шведской войны 1808—1809 гг. (война между Россией, поддержанной Францией и Данией, против Швеции, поддержанной Великобританией) они отошли к Российской империи, став автономной частью Финляндии. Естественно, Стокгольм стал предпринимать попытки, чтобы их вернуть, рассчитывая на поддержку местного населения, среди которого процветал сепаратизм.
И в Хельсинки  поняли, что «сажать» сепаратистов, конфликтовать с соседней Швецией, убеждать весь мир в своей правоте и просить о помощи, не имея достаточной поддержки у местного населения, задача неблагодарная.

Вот тут надо отдать должное финскому руководству, которое решилось на меры, казалось бы, нелогичные и даже, по мнению некоторых, предательские.

Первым шагом стало признание единственным официальным языком Аландских островов не финского, а шведского. Его стали использовать в государственных, региональных и муниципальных учреждениях на территории автономии, а также при коммуникации с центральными органами власти государства. Более того, из-за этого, совсем маленького региона, шведский язык стал вторым государственным для всей Финляндии, несмотря даже на то, что на нем говорит около 5% граждан.

Появились и другие неординарные «новшества». В частности, местное гражданство, которое дает право голосовать и выставлять свою кандидатуру на выборах в местный парламент -- лагтинг, а также иметь в собственности недвижимость на островах и заниматься предпринимательством. Смысл данного ограничения в том, чтобы земля здесь оставалась в собственности у местного населения.
Местный парламент не подчинен в своих решениях парламенту Финляндии (для нас это нонсенс!). Он осуществляет собственное правовое регулирование, в частности, в таких сферах: образование, культура, защита памятников старины, охрана здоровья и медицинское обслуживание, охрана окружающей среды, внутренний транспорт, местное самоуправление, почтовая служба, радио и телекоммуникация.

Центральные органы власти Финляндии отвечают за внешнюю политику, гражданское и уголовное право, судоустройство, таможню и государственное налогообложение.

Жители провинции освобождены от службы в финской армии, и только в случае проживания вне островов в течение пяти лет утрачивают это право.
 

Но самое важное то, что в настоящее время Аландские острова представляют собой один из самых благополучных в социально-экономическом отношении регионов мира, оставаясь составной частью богатой и развитой страны, которой является Финляндия.
Такая глубоко продуманная политика финского руководства, отсутствие стремления насильно навязать финский язык и заставить местное население жить по указаниям из Хельсинки привели к тому, что эта территория совершенно не подвержена сепаратизму.

Остается только домысливать, что если бы нечто подобное было осуществлено в Крыму, то не было бы никакого референдума, и полуостров остался бы в составе Украины.

Дальновидность финского руководства, его прозорливость, умение предвидеть и расчетливо ориентироваться в сложившейся ситуации вызывает не только уважение у мирового сообщества, но и приносит стране мир, благополучие и гарантию безопасности.

Финны не хотят жить под прицелом российских ракет и понимают, что потеря российского рынка, поставок российского газа, нефти, металла, древесины (свой лес они предпочитают не трогать) негативно отразится на экономике страны. Да и терять более трех миллионов туристов из РФ, ежегодно посещающих страну, они не намерены.

Именно в этом заключается суть специфических российско-финляндских отношений. И нам не помешает вникнуть в их суть, обратить особое внимание на прагматический характер такого сотрудничества, взаимоуважение, сохранение мира, сконцентрировав свои усилия на том, что выгодно не «третьим» странам, а в первую очередь нашей стране.

Китайский народ торжественно отмечает 100-летие со дня...

Китайские коммунисты возьмут на себя еще большую ответственность, будут активно...

Декарбонизированное харакири

При тактическом совпадении коммерческого интереса западные «партнеры» и...

Карантин, налоги, война

Ведущие кланы Колумбии не раз решали свои противоречия путем гражданских войн. Однако...

Санду добилась досрочных парламентских выборов

Чтобы партия не теряла своих сторонников, Додон должен уйти.

Доживет ли ЕС до 2045 года

Европа снова разделена новой «холодной войной», продолжение которой может...

Чаус раздора и узурпация власти

В Молдове продолжается политическое противостояние между президентом Майей Санду и...

Дипломатия гибридной войны

США дисциплинируют антироссийскую черноморскую ось, и грузинский посол им нужнее в...

Выход из Союза – выход из Королевства: почему...

Невнимание британского премьер-министра Бориса Джонсона к обострению в Северной...

Остров зари багровой

«Куба – любовь моя», – слова этой некогда популярной советской песни,...

Мест за «круглым столом» хватит всем

Неуемное желание оппозиционеров любыми способами отстранить от власти «Грузинскую...

МОЛОДО-ЗЕЛЕНО не только в Украине

На смену 67-летней Ангеле Меркель, которая в нынешнем году собирается уйти из канцлеров...

Комментарии 0
Войдите, чтобы оставить комментарий
Пока пусто
Авторские колонки

Блоги

Ошибка